台湾 eSIM 设定费吃定消费者?NCC 澄清:技术成本合理

(图/本报资料照)

近日有媒体报导指称,eSIM 每一次换机都得缴交 300 元设定费,送修来回甚至得花上 600 元,认为收费吃定消费者,指责 NCC 以技术成本护航业者,不加以管控。今日(12/23)NCC 发表声明,澄清台湾收费在合理范围。

自从苹果于 iPhone XS、XR 引入 eSIM 技术后,五大电信开放消费者申请 eSIM。可将传统实体 SIM 卡数位化,只需要扫描 QR 码就能启动电信服务,目前在台贩售手机只有 2018、2019 两年发表之苹果 iPhone 与 Google Pixel 3、Pixel 4支援。

eSIM 技术让消费者免于实体 SIM 卡束缚,出国可直接切换电信业者,但缺乏转移机制,若要更换手机,只能再缴交 300 元设定费,无法像实体 SIM 卡带着走。有媒体报导指称,国内五大电信只给予第一次换卡免费的优惠,从第二次开始就得收费,恐怕变向成「换机惩罚费」。

对于 eSIM 收费的合理性,NCC 先是回应,eSIM 背后成本不低,台湾电信市场竞争度足够,不会去评断价钱的合理性。此说法却遭轰「内行人说外行话」,有媒体批评,NCC 是在帮国内业者护航,暗指 eSIM 成本没这么高,如果 NCC 不介入,换卡费用电信业者能赚多久是多久。

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评论报导出刊后,NCC 今日澄清,解释 eSIM 虽能免除实体卡的物料成本,却因必须远端传送设定档,对于资安、验证技术要求复杂,且仅全球行动通信系统协会(GSMA)认证的平台可以发行 eSIM,考虑到平台定期系统维护费、下载之电子序号费、下载费等费用,尚未普及前仍具一定成本。

NCC 提到,对比亚洲日本、新加坡等 eSIM 收费标准,换卡费都是由使用者付费,且五大电信对于首次申请 eSIM 都有给出免费优惠,尚在合理范围。

根据 NCC 提供数据,日本 eSIM 设定费约 600 元、新加坡则为 830 元(重新设定 110 元)、韩国较为便宜仅 80 元。五大电信合计使用 eSM 有 52,920 户。

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